Общественное место по закону рф

Общественное место по закону рф

Понятие общественного места в российском законодательстве Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»


2. КонинН.М. Административное право: учебник / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. М.: Издательство Юрайт, 2015.

3. Копытов Ю.А. Административное право: учебник / Ю.А.

Копытов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2015. 4. Макарейко Н.В. Административное право Конспект лекций / Н.В.

Макарейко. М.: Юрайт, 2014. 5.

Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под ред.

Л.Л. Попова. 4-е изд., нерераб.

и доп. М.: Издательство Юрайт, 2015. 6. Стахов А.И. Административное право России: учебник / А.И.

Стахов, П.И. Кононов. М.: Издательство Юрайт, 2014. 7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года (ред.

от 22.11.2016) // Российская газета 31.12.2001 г.

[Электронный ресурс]. © Е.А. Никоноров, А.А.

Никоноров, 2020 УДК 342.9 ББК 67.401 ПОНЯТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МЕСТА В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Евгений Анатольевич Никоноров, заместитель начальника кафедры административного права и оперативно-разыскной деятельности ОВД Московского областного филиала Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, доктор педагогических наук, кандидат юридических наук E-mail: Александр Анатольевич Никоноров, преподаватель кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин Московского областного филиала Московского университета МВД России имени В.Я.
Кикотя Научная специальность 12.00.14 — административное право; административный процесс Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН Аннотация.

Проводится исследование проблемы определения «общественного места»; посредством анализа действующего законодательства раскрывается сущность и содержание понятия; определяются перспективы совершенствования нормативного правового регулирования, необходимого для квалификации противоправных деяний, обязательным признаком юридического состава которых будет являться «общественное место».

Ключевые слова: общественное место, запрещенное место, административное правонарушение, состав правонарушения, объективная сторона правонарушения.

Лазер Вирта

06.09.2020 Особенности национальных и локальных определений В рамках одного и того же государства признаки общественного места не универсальны, и устанавливаются в контексте конкретных законодательных и нормативных актов. Эти уточнения, — как правило, в виде исчерпывающего перечисления, — определяются нормотворцем в пределах его компетенции, соответственно кругу задач, регулирование которых предполагает соответствующий акт.

Юридическое значение признаков (перечней) общественных мест, определяемых в актах местной власти, ограничено пределами её территориальной и административной компетенции, при безусловном верховенстве законов государства над местными нормами. Типология общественных мест в разных странах неодинакова уже в силу различий их местных законодательств.

При этом в отношении одного и того же типа общественного места в разных странах могут действовать разные наборы требований, ограничений и запретов.

В составе общественных мест (англ. public space) и в России, и за рубежом выделяются места общего пользования (англ.

common space) — замкнутые или отгороженные пространства или помещения, предназначенные для временного использования, причём иногда — частного (душевые, туалеты, пляжные кабинки и т. п.). Данное словосочетание в русском языке неоднозначно: здания, в контексте планировки которых оно обозначает помещения, совместно используемые гражданами с бытовыми целями (кухни, ванные, туалеты и т.

п.), могут по своему назначению относиться как к общественными, так и к сугубо частным местам. Также в составе общественных мест выделяются учреждения, где доступность для всех граждан ограничивается в силу распорядка дня или других технических либо естественных причин. В числе общедоступных учреждений особо выделяются органы власти и занимаемые ими помещения (до революции в России называвшиеся присутственными местами).

Есть прецедент использования этого «устаревшего» термина и в нормативном акте 2008 года (правда, не имеющем силы закона). В англоязычной

Общественное место

Содержание Четкого, лаконичного и буквального определения понятия «» по закону, т.е.

в нормах российского законодательства, не содержится, что вызывает некоторые затруднения при толковании данного определения в правоприменительной практике. В данной ситуации юристы прибегают к статьям различных нормативных актов, содержащих перечисления мест общественного пользования, их признаки, это

  • Административный кодекс:
    • в ст. 20.20. в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;
  • в ст.

    20.20. в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;

  • ст. 20.1. содержит в своей диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в общественных местах, не раскрывая самого определения таких мест.
  • учреждения спортивного, физического и культурного назначения;
  • учреждения, оказывающие образовательные, медицинские услуги, санаторно-курортные и реабилитационные заведения, в том числе территории указанных образований;
  • судоходная техника дальнего плавания, занимающаяся перевозкой людей;
  • административные здания органов власти федерального и местного значения;
  • помещения служб, оказывающих услуги социального характера;
  • лифты и прочие находящиеся в совместном пользовании жильцов места в многоквартирных домах жилого фонда;
  • рабочие места предприятий, заводов, производственных зон (их помещения);
  • ларьки, торговые рынки, палатки, магазины, павильоны бытового обслуживания и общественного питания;
  • вагоны поездов дальнего следования пассажирского назначения;
  • ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» содержит самый обширный перечень мест общественного пользования. В частности, статья 12 указанного нормативно-правового акта в качестве мест скопления людей, где запрещено курение, выделяет:
    • учреждения, оказывающие образовательные, медицинские услуги, санаторно-курортные и реабилитационные заведения, в том числе территории указанных образований;
    • вагоны поездов дальнего следования пассажирского назначения;
    • судоходная техника дальнего плавания, занимающаяся перевозкой людей;
    • учреждения спортивного, физического и культурного назначения;
    • помещения служб, оказывающих услуги социального характера;
    • территории АЗС и их помещения;
    • лифты и прочие находящиеся в совместном пользовании жильцов места в многоквартирных домах жилого фонда;
    • административные здания органов власти федерального и местного значения;
    • рабочие места предприятий, заводов, производственных зон (их помещения);
    • ларьки, торговые рынки, палатки, магазины, павильоны бытового обслуживания и общественного питания;
  • территории АЗС и их помещения;
  • в ст.

    6.24. – детские площадки, отдельные территории, помещения и объекты;

    • в ст. 6.24. – детские площадки, отдельные территории, помещения и объекты;
    • ст. 20.1. содержит в своей диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в общественных местах, не раскрывая самого определения таких мест.

Что такое общественное место — определение по закону РФ

Здравствуйте дорогие читатели! Все вы сталкивались с курением в общественных местах, или с нецензурно речью.

Часто слышала, что у соседей по этому поводу бывают конфликты. Сегодня мы разберемся в этой теме, что относится к общественному месту, какие действия являются противозаконными и за что вас могут оштрафовать. Что по закону грозит нарушителям и много другое, сегодня мы рассмотрим тему полностью.

Содержание статьи На данный момент в существующем законодательстве при прочтении некоторых постановлений КоАП РФ встречается упоминание об «общественном месте». Но детальной расшифровки данного понятия в установленных законах мы не увидим. Хотя в практически каждом положении действующего Кодекса существует краткое описание и характеристика общедоступного места.
Так как на данный момент все чаще встречаются случаи нарушений действующих постановлений в отношении табакокурения и распития спиртного, нелишним будет более детально объяснить, что является общественным местом по закону. Это поможет избежать нарушений действующего законодательства и последующих за ним неприятностей.

Общественными считается места, где в любой момент могут появиться люди.

Если досконально выяснять, что считается общественным местом по закону, можно отметить, что в этой дилемме вопросе наши законы имеют достаточно «шаткую» позицию. Об определении «мест общедоступного пользования» говорится только в некоторых установленных положениях, и сформировать их досконально четко достаточно проблематично.

Этим пользуются опытные адвокаты, ведя дела на процессе по поводу нарушений некоторых законов.

Если детально разобрать статью 20.20 и прилагаемые к ней комментарии-дополнения КоАП РФ, можно сделать вывод, что совершенно любой участок территории, куда приходят/заходят граждане, можно свободно отнести к общественному.

Исключение составляет лишь зоны частного владения. По определению, общедоступные места – это районы скоплений граждан, независимо от их количества в данный момент. Значит, перечень общественных мест очень объемный и разнообразный.

Что такое общественное место по закону рф. Общественное место: определение по закону

Навигация Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром.

Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно.

Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты.

Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше?

Какие лекарства самые безопасные? Определение данного термина законом никак не расшифровывается.

Лишь в отдельных нормативных актах указываются признаки, характеризующиеся данное понятие. По этой причине многие юристы считают, что указанное определение нуждается в серьезной доработке и создании более четкой трактовки. Ведь именно за правонарушения в общественных местах люди подвергаются привлечению к административной ответственности.В нескольких статьях КОАП можно встретить такое понятие, как определение которого закон не содержит.
Оно характеризуется лишь наличием каких-либо характеристик, отличающих его от частной территории.

Так, личная собственность гражданина не считается общественным местом, поэтому и привлечь его за распитие спиртных напитков здесь не получится.Таким образом, общественное место — это территория, где в любое время могут внезапно появиться люди. Например: автобусная остановка, парк и площадка, образовательные, медицинские учреждения, городской транспорт, а также другие государственные органы.Поскольку на практике сотрудники правоохранительных органов достаточно часто привлекают людей за то, что они курят, употребляют алкоголь и ведут себя непристойно в местах всеобщего скопления граждан, то ввести в КОАП точную формулировку вышеуказанного понятия было бы нелишним.Многие граждане часто задаются вопросом о том, что же такое общественное место, определение которого четко и конкретно не прописано ни в одном нормативном акте.

Указаны лишь отдельные признаки, позволяющие немного понять, что законодатель подразумевает под данным термином. К ним можно отнести:Беспрепятственное появление граждан, т. е. люди

Определение общественное место в коап рф.

Общественное место: определение по закону

— 0 Свернуть Уточнение клиента Значит, я могу снимать в школе так как это общественное место?

Юрист, г. Казань Общаться в чате Здравствуйте, Константин!Общественное место — территория или пространство потенциального местонахождения людей. Определяется в целях регулирования гражданских правоотношений, возникающих за пределами частных пространств, где правовое положение и сама возможность нахождения отдельных граждан ограничены в силу общего закона и основанных на законе частных норм.В нескольких статьях КоАП РФ (20.1 и 20.20) имеется понятие «общественное место».

Расшифровки этого термина, однако, законодательство не содержит. В каждой из статей Кодекса перечисляются признаки общественного места и те характеристики, которые отличают его, например, от частной собственности.

Поскольку правоприменение статей КоАП о мелком хулиганстве и распитии алкогольсодержащих напитков встречается довольно часто, то будет нелишним более точно сформулировать это понятие.

Важность точной формулировки (точнее её отсутствия) становится понятной, если учесть, что обязательным условием применения статей 20.1 и 20.20 КоАП является совершение правонарушений именно в общественном месте.

Существенные признаки и характеристики общедоступного места. Общественным может быть признано место, не относящееся к личной собственности.

То есть, например, чья-либо квартира или загородный дом не могут быть признаны таким местом.

То же самое можно сказать о торговых и развлекательных комплексах, так как у всех у них имеется собственник, а сами они являются частной собственностью. Территория допускает появление различных людей (как поодиночке так и в составе групп) в любое время суток. Например, строительная площадка, огороженная забором и охраняемая сторожем, не является общественным местом, поскольку не предполагает появления на ней людей, не имеющих отношения к строительному процессу.
По этому же критерию общественным местом являются городские улицы, скверы, парки, дворовые территории, лестничные площадки.

Что такое общественное место по закону: определение

Привлечение гражданина сотрудниками правопорядка к административной ответственности в подъезде — за курение, на пляже — за употребление пива, а также на улице — за выражение нецензурными словами, заставляет последнего зачастую задумываться над правомерностью составления в отношении .

А также над вопросом: в каких местах нельзя совершать вышеуказанные действия, т.е. что включает в себя понятие общественное место определение по закону.

Содержание Четкого, лаконичного и буквального определения понятия «Общественное место» по закону, т.е. в нормах российского законодательства, не содержится, что вызывает некоторые затруднения при толковании данного определения в правоприменительной практике. В данной ситуации юристы прибегают к статьям различных нормативных актов, содержащих перечисления мест общественного пользования, их признаки, это

  • в . в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;
  • Административный кодекс:
    • в . в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;
  • лифты и прочие находящиеся в совместном пользовании жильцов места в многоквартирных домах жилого фонда;
  • судоходная техника дальнего плавания, занимающаяся перевозкой людей;
  • территории АЗС и их помещения;
  • учреждения спортивного, физического и культурного назначения;
  • ст.

    . содержит в своей диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в общественных местах, не раскрывая самого определения таких мест.

  • помещения служб, оказывающих услуги социального характера;
  • вагоны поездов дальнего следования пассажирского назначения;
  • содержит самый обширный перечень мест общественного пользования.

    В частности, статья 12 указанного нормативно-правового акта в качестве мест скопления людей, где запрещено курение, выделяет:

    • учреждения, оказывающие образовательные, медицинские услуги, санаторно-курортные и реабилитационные заведения, в том числе территории указанных образований;
    • вагоны поездов дальнего следования пассажирского назначения;
    • судоходная техника дальнего плавания, занимающаяся перевозкой людей;
    • учреждения спортивного, физического и культурного назначения;
    • помещения служб, оказывающих услуги социального характера;
    • территории АЗС и их помещения;
    • лифты и прочие находящиеся в совместном пользовании жильцов места в многоквартирных домах жилого фонда;
  • учреждения, оказывающие образовательные, медицинские услуги, санаторно-курортные и реабилитационные заведения, в том числе территории указанных образований;
  • в ст. – детские площадки, отдельные территории, помещения и объекты;
    • в ст. – детские площадки, отдельные территории, помещения и объекты;
    • ст. . содержит в своей диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в общественных местах, не раскрывая самого определения таких мест.

Что такое общественное место по закону рф.

Общественное место: определение по закону

» Справки и документы Общественное место – обозначение, встречающееся не в одной, а сразу нескольких статьях Кодекса об административных правонарушениях России, каждая из которых, хоть и не дает его четкого описания, предоставляет возможность изучить признаки данного явления и свойственные ему характеристики.

Поскольку это понятие довольно часто фигурирует в регулирующих нормы нашего поведения на обществе актах правового характера, важно узнать, что же все-таки такое общественное место.

Определение по закону в этом случае будет наиболее информативным. Общественное место: определение по закону Факт того, что обозначенный во вступлении нормативно-правовой документ не дает точного определения общественного места, является весьма значимым.

Дело в том, чтобы понести ответственность согласно статьям №20.1 и 20. 20 Кодекса об административных правонарушениях, необходимо, чтобы противоправные деяния совершались именно в указанной локации.

Собственно, их противоправность и будет возникать лишь в том случае, когда они осуществляются на общественной территории. Выдержки из КоАП Даже простое логическое мышление без досконального знания законодательных актов может помочь понять, что общественным может быть названо только то место, которое не принадлежит к частному владению. Проще говоря, никак не могут стать общественными:

  1. пентхаус знаменитого актера и т.д.
  2. чей-то коттедж;
  3. квартира вашего соседа;

Хотим обратить ваше пристальное внимание также и на тот факт, что торговые центры и развлекательные комплексы также не являются общественным местом, так как у них имеется владелец, для которого они по закону являются частной собственностью.

Разумеется, их величина и предназначение, а также согласие хозяина данных объектов, допускает посещение их людьми в большом количестве часто только до наступления позднего времени суток. Кафе или рестораны, например, не могут быть общественными местами, так как у каждого из них имеется собственник, принимающий решение пустить вас и иных граждан на территорию своего объекта

Общественное место: определение по закону

Что же такое Определение данного термина законом никак не расшифровывается.

Лишь в отдельных нормативных актах указываются признаки, характеризующиеся данное понятие. По этой причине многие юристы считают, что указанное определение нуждается в серьезной доработке и создании более четкой трактовки.

Ведь именно за правонарушения в общественных местах люди подвергаются привлечению к административной ответственности.В нескольких статьях КОАП можно встретить такое понятие, как определение которого закон не содержит. Оно характеризуется лишь наличием каких-либо характеристик, отличающих его от частной территории. Так, личная собственность гражданина не считается общественным местом, поэтому и привлечь его за распитие спиртных напитков здесь не получится.Таким образом, общественное место — это территория, где в любое время могут внезапно появиться люди.

Например: автобусная остановка, парк и площадка, образовательные, медицинские учреждения, городской транспорт, а также другие государственные органы.Поскольку на практике сотрудники правоохранительных органов достаточно часто привлекают людей за то, что они курят, употребляют алкоголь и ведут себя непристойно в местах всеобщего скопления граждан, то ввести в КОАП точную формулировку вышеуказанного понятия было бы нелишним.Многие граждане часто задаются вопросом о том, что же такое общественное место, определение которого четко и конкретно не прописано ни в одном нормативном акте.

Указаны лишь отдельные признаки, позволяющие немного понять, что законодатель подразумевает под данным термином.

К ним можно отнести:- беспрепятственное появление граждан, т. е. люди могут появиться здесь совершенно внезапно;- привлечение к административной ответственности лиц за небольшие хулиганские действия и употребление спиртного, курение.Поэтому определения которого не закреплено в законодательстве, нельзя назвать чей-то частный дом, дачу, сооружение, гараж только по одной простой причине, что это личная собственность человека

Что такое общественное место по закону рф

Posted on Сен 2nd, 2020 by Оля Categories:

    Зависимости Содержание

      1 Что именно считается общественным местом по закону?2 Определение понятие «общественное место»3 Читайте также4 Читайте также5 Суть проблемы6 Предостережения законодательства РФ7 Моральная сторона вопроса8 Полезная информация на заметку9 Вылечить алкоголизм невозможно.10 Где встречается11 Определение по закону: что включает в себя понятие общественного места12 Проблемы правоприменения: что говорят суды13 Вывод Что именно считается общественным местом по закону? Сразу же следует заметить, что само по себе законодательство в данном вопросе является достаточно шатким.

      Так как «общественное место» — это понятие, которое лишь упоминается в определенных законодательных актах, формирование его полного осознания, является делом многогранным. То есть, умелый и опытный адвокат всегда сможет опровергнуть мнение прокурора о том, что то или же иное место попадает под понятие общественного. Если внимательно изучить статью ст.

      20.20 КоАП РФ и комментарии к ней, то становится понятно, что практически любое место, кроме мест частного пользования, можно назвать общественными. То есть, гипотетически, существует масса мест, которые попадают под данное понятие. Давайте глубже осознаем особенности данного законодательства:

        Общественным местом признаются те места, где есть возможность появления посторонних лиц в любое время суток; Это места, где могут формироваться определенные скопления людей; Места, которые не относятся к частной собственности или же местам индивидуального использования.

      Определение понятие «общественное место» Как мы уже сказали ранее, понятие существует, да только его толкование может быть весьма многогранным.

      Конституционным правом за каждым человеком закрепляются определенные права.

Общественное место: определение по закону РФ

.

В статьях 20.1 и 20.20 КоАП РФ можно встретить понятие «общественное место».

Определения данного термина, тем не менее, в законодательстве нет. В каждой статье Кодекса имеет место перечисление признаков категории и тех характеристик, которые отличают ее, к примеру, от частной собственности.

В нашей статье рассмотрим определение общественного места по закону. Так как правоприменение статей КоАП касательно распития алкогольсодержащих напитков и мелкого хулиганства встречается достаточно часто, то целесообразно сформулировать более точное определение общественному месту.

Важность детальной формулировки (вернее, ее отсутствия) становится абсолютно понятной, если учитывать, что обязательным условием использования статей 20.1 и 20.20 КоАП считается совершение нарушений именно на общественных территориях. Далее рассмотрим существенные характеристики и признаки общедоступного участка.Определение общественного места предполагает отсутствие отношения к личной собственности.

К примеру, загородный дом или чья-то квартира не могут признаваться таковыми.

Аналогичное умозаключение можно сделать о развлекательных и торговых комплексах, потому что у этих территорий есть собственник, а сами они считаются частной собственностью. Определение общественного места по КоАП допускает появление в нем разных людей, причем как в составе групп, так и поодиночке, как правило, в любое время суток. В соответствии с определением общественного места по закону РФ к данной категории целесообразно отнести:

  1. поезда дальнего и местного сообщения, суды речного, морского
  2. кинотеатры, цирки, спортивные арены, театры, смотровые, выставочные и концертные залы, а также иные крытые сооружения, которые предназначены для массового отдыха, в частности дискотеки и ночные клубы;
  3. пункты общепита;
  4. организации отдыха и образования;
  5. лектории, библиотеки, музеи;
  6. организации здравоохранения;

Что такое «общественное место»?

Сразу в нескольких статьях КоАП РФ (20.1 и 20.20) можно встретить понятие «общественное место».

Расшифровки этого термина, однако, законодательство не содержит. В каждой из статей Кодекса перечисляются признаки общественного места и те характеристики, которые отличают его, например, от частной собственности. Поскольку правоприменение статей КоАП о мелком хулиганстве и распитии алкогольсодержащих напитков встречается довольно часто, то будет нелишним более точно сформулировать это понятие.

Важность точной формулировки (точнее её отсутствия) становится понятной, если учесть, что обязательным условием применения статей 20.1 и 20.20 КоАП является совершение правонарушений именно в общественном месте. Существенные признаки и характеристики общедоступного места.

  • Общественным может быть признано место, не относящееся к личной собственности. То есть, например, чья-либо квартира или загородный дом не могут быть признаны таким местом. То же самое можно сказать о торговых и развлекательных комплексах, так как у всех у них имеется собственник, а сами они являются частной собственностью.
  • Территория допускает появление различных людей (как поодиночке так и в составе групп) в любое время суток. Например, строительная площадка, огороженная забором и охраняемая сторожем, не является общественным местом, поскольку не предполагает появления на ней людей, не имеющих отношения к строительному процессу.

По этому же критерию общественным местом являются городские улицы, скверы, парки, дворовые территории, лестничные площадки.